医疗,智慧医疗是什么?
500
2024-04-26
外卖存在的问题其实就在于,在高峰期间,很多商家出菜的速度比较慢,然后送餐的小哥又非常的忙,没法,很快的送到,这就是外面的痛点,解决方案其实在于更高效的配送方式,比如说机器人配送,或者说,在高峰期间增加配送的费用,有更多的小葛去参加,或者是我觉得解决最好的方式就是自己在家做饭,就不用去点外卖了
存在的问题
(一)地方财政配套资金困难,拖期现象严重。按照现行规定,种植业财政补贴中央40%、省25%、县级15%;养殖业财政补贴中央50%、省10%、县20%。虽然地方财政补贴每年都能到位,但时间比较延后,拖期现象严重。如梨树县,财政补贴要求在6月份到位,但该县基本都在11~12月份到位,拖期将近半年之久,辖区其他县(市)也不同程度存在此类问题。原因是农业大县基本都是财政穷县,地方政府配套资金靠拆东墙补西墙完成。如梨树县2009年当年地方财政收入25700万元,农业保险财政配套资金600万元,占地方财政收入的2.3%,给县级财政形成了巨大压力。另外省级财政配套资金也极其困难。据调查,吉林省种植业保险财政补贴最大额度为二轮土地承保面积的70%,超过部分没有资金补贴,2011年已经出现退还农民自交保费的情况。
(二)农民参保积极性不高,保险面不稳定。由于农民集生产者、投资者和经营者等职能于一身,几乎是农业风险的唯一承担者,20%的保费目前对收入不高,余款不多的农民来说也是一个不轻的负担。另外有的农民对保险缺乏正确的了解和认识,在被保险公司合理拒赔或没有达到自己认为应赔的数量后就对保险产生了不信任感。有的农民抱有严重的侥幸心里,认为不一定受灾,买保险是加重自身的经济负担,使保险面上下波动较大。如:四平辖区2007~2010年农作物保险分别为290.44万亩、582.99万亩、465.2万亩和686.1万亩,四年的波动幅度分别是增加292.55万亩,下降117.79万亩,增加220.9万亩。
(三)查勘定损到户难度大,农户定损容易出现偏差。农业保险面对千家万户,土地零散经营,加上专业人员少和工作强度大,保险公司对于绝收的做到了查勘定损到户,对于大面积的灾害损失采取的是抽查查勘到村,不能普及到户,导致一部分农户定损出现偏差。
(四)农业保险保障标准低,涵盖不了生产成本。从调查了解到,2007年制定的保险条款规定的保险金额已经涵盖不了农民的生产成本。以种植业的玉米为例,按照规定,予以保险的生产物化成本包括种子、化肥、农药、灌溉、机耕和地膜等生产成本,保险金额为3000元/公顷。随着市场经济的发展,种植成本提高。据农民测算,每公顷玉米的生产成本为:底肥16袋,每袋150元,上肥2袋,每袋200元,计2800元;种子6000粒的10袋,每袋80元,计 800元;农药160元;机耕800元。总计4560元,与保险标的3000元相差1560元。
(五)巨灾风险保障机制刚刚建立,无法承担巨大风险责任。吉林省对巨灾实行有条件的“封顶赔付”,即以全省为单位统算,出现赔款超过保费总额度的巨灾时,实行100%“封顶赔付”。如果局部出现巨灾,全省统算没有超赔,受灾区域属于哪个农业保险经办机构,就由哪个农业保险经办机构承担责任,包括超赔责任。当全省统算没有出现超赔时,按实际损失赔付。但这种机制虽然避免了超赔现象,但同时也破坏了政府和保险公司的信用,使农民对农业保险失去信心。
(六)农业保险缺乏有效的法律保护,业务推广受限。目前我国还没有农业保险的专门法律和行政法规,农业保险是在各级领导小组的规定下进行的,缺少法律依据。另外农业保险一旦放开市场,多家保险公司无须竞争,会造成一些负面问题。
对策
(一)加大财税政策支持力度。一是建立和完善政策性农业保险财政补贴管理办法,中央提高对农业大省的财政补贴比例,尽量取消基层县市的财政补贴分担部分,加强财政补贴资金管理,确保资金足额、及时到位。二是对政策性农业保险经营主体减免所得税,允许税前从经营盈余中扣除一定比例的资金作为保险准备金,以增强其经营实力。三是建立巨灾风险基金。本着风险共担的原则,建立三级风险共担机制。保险公司保费收入除了用于当年赔款及相关费用,节余部分按一定比例提取作为风险基金,省级建立超赔风险基金,国家建立巨灾风险基金。
(二)帮助农民减轻保险负担。一是政府部门帮助农民提高农业的专业化和规模化水平。二是在当前绝大多数农民还处于小规模经营的情况下,政府对农民提高保费补贴。要做到一方面补贴数额达到农民对农业保险有足够的购买力水平。另一方面补贴在使得农民买得起的前提下,还要让农民感觉到购买农业保险划得来,即在政府补贴后,农业生产的预期收益比其他非农收益足够高。三是通过整合国家支农资金,从粮食直补、农机补贴、良种补贴等国家对农民的各项补贴和民政救灾资金中整合一部分作为农民自筹保费,解决农民自筹保费收缴难的问题。
(三)加快农业保险立法。用法律的形式明确农业保险的地位、作用和性质,政府在农业保险开展过程中应发挥职能和作用,保证农业保险体系的顺利建立和业务的协调运作,并以此提高农民的保险意识,使农民的利益得到切实的保障。
(四)及时查勘,准确认定农业灾害损失。出现灾情,保险公司应及时查勘,安抚出险农户,做到出险及时,查勘认真,记录准确。另外鉴于农业保险涉及领域多、专业性强等特点,政府领导小组从农业、民政、气象等部门聘请专业人员组成相关险种定损协调小组,主要负责调解农户与保险公司有关定损方面的争议,并提出理赔建议,提高灾害定损的准确性与时效性。
在实际运作过程中,当前的智慧城市建设仍存在如下几点问题:
1、建设流程中环节缺失,影响建设效果的及时反馈和改进
智慧城市建设应包括项目规划、筹资、建设、运营、监控、评估、反馈等一系列流程。目前,国内智慧城市建设流程中环节的缺失主要涉及监控不到位、绩效评价指标不完善等问题。监控应贯穿智慧城市建设各领域的全部流程,涉及项目规划的民主科学性、筹资的合法透明性、建设过程的规范有序性、评估指标的统一合理性等。因此,监控环节的缺失,在很大程度上会影响智慧城市建设效果的及时反馈和改进。同时,绩效评价体系的不完善也是当前国内智慧城市建设的突出问题,这主要体现在绩效评价指标体系构建、科学评价方法选取和合理指标权重设计等方面,导致相关组织部门、利益相关群体、个体难以有效衡量智慧城市建设所带来的实际效果。此外,项目绩效评价的主体选择也相对单一,往往由政府相关部门单独负责绩效评价的整个过程,缺乏第三方绩效评价主体的参与。
2、信息的整合与共享不充分,加剧了“数字鸿沟”
国内智慧城市建设经过了七年的发展历程,但在智慧城市规划和建设的具体实践中,不同区域、人群、城乡之间对智慧城市各领域的认知和接受程度存在偏差。同时,不同区域、人群、城乡和部门之间的信息不对称和资源获取不平衡,使得信息交流与共享渠道不畅通,阻碍了信息技术的整合与共享,造成不同主体对同一智慧城市项目
一、普遍问题
1、执法盲区。现实中,存在一些行政执法的“盲区”,比如在违法行为发生的部位,行使职权的部门没有及时发现或者发现后缺乏有效执法。
2、执法资源不足。行政执法受到资源空间的制约,各部门执法资源不足,加剧执法不力的状况。
3、缺乏科学化执法手段。行政执法缺乏强有力的科学化手段和有效监督机制,使得执法难以实施。
4、缺乏有效的监督和管理。现实中,行政执法的监督和管理机制不够完善,缺乏有效的监督和管理,导致行政执法的监督不力,执法效果不明显。
二、对策
1、完善行政执法体系。要建立完善的行政执法体系,加强行政执法的权力和制度建设,从而确保执法实施的有效性。
2、加快行政执法技术装备的更新。要加大投入,加快行政执法技术装备的更新,提高执法的效率。
3、建立健全的监督机制。要建立健全监督机制,加强对行政执法的管理,营造良好的法治环境,保障行政执法的有效执行。
4、强化行政执法的法律保障。要强化法律的有效实施,把行政执法活动纳入法律的保障范围,使行政执法有法可依,有规可查。
缺乏有效的激励机制:许多企业没有建立完善的激励机制,员工的工作得不到及时的肯定和奖励,导致员工的工作积极性不高。
培训和发展不足:一些企业没有为员工提供足够的培训和发展机会,员工的能力和技能得不到提升,缺乏职业发展前景。
沟通不畅:有些企业缺乏有效的沟通机制,员工之间的信息交流不畅通,导致工作效率低下。
企业文化不适应:一些企业的文化与员工的价值观不匹配,员工缺乏归属感和认同感。
针对这些问题,可以采取以下对策:
建立有效的激励机制:企业应该建立完善的激励机制,及时肯定和奖励员工的工作表现,提高员工的工作积极性。
提供培训和发展机会:企业应该为员工提供足够的培训和发展机会,帮助员工提升能力和技能,提供职业发展前景。
加强内部沟通:企业应该建立有效的沟通机制,促进员工之间的信息交流,提高工作效率。
塑造适应员工的企业文化:企业应该塑造与员工价值观相符的企业文化,增强员工的归属感和认同感。
通过以上对策的实施,可以有效地解决员工管理存在的问题,提高员工的工作积极性和工作效率,提升企业的整体竞争力。
最大问题是:在保证食品卫生安全的前提下如何控制成本,达到盈亏平衡。
1. 既然是食堂,大概是机关事业单位内部员工就餐的多。根据过去数据测算人力,配备炒菜的大师,配菜师,择菜切菜的,服务员,洗碗的,收银的,釆购员,一个总领班的。控制好人力成本。
2. 第二个是釆购成本。选择好的采购渠道,控制好食材成本。
3. 安全卫生问题。这是重点管理区域,必须严防死守。
4. 责,权,利三方兼顾,才能调动员工的积极性,把食堂当家一样经营维护,这就需要动脑筋了。
存在的问题:
1、无证采矿,非法采矿
2、边探边采,以采代探:
3、越权发证,违法处置:
4、乱采滥挖,大矿小开:
5、重采轻治,破坏环境。
6.对某些优势资源的投资过热,过量开采与过量出口问题依然十分严重。
7.矿业内部比例关系失调 能:
8.矿山企业经济基础薄弱,自我造血机能差
9.矿产资源大量开发带来的矿山生态环境问题依然相当严重。
解决措施:
1、必须以人为本,加强人才建设是发挥地质找矿主力军的根本。
2、严厉打击无证勘查开采等违法行为,杜绝无证违法开采。
3、全面查处非法转让探矿权、采矿权等行为。
4、开展重点地区和重点矿区的专项整顿。
5、坚决关闭破坏环境、污染严重、不具备安全生产条件的矿山。
6、坚决纠正矿产资源管理中各种违法违纪行为。
7、矿产资源开采总量控制目标的制定要认真贯彻中央多次召开的人口资源环境工作座谈会议精神。
1、缺乏人力资源规划
企业由于未对人力资源进行有效的规划,或者未进行规划,导致招聘工作处于被动地位,不能及时有效地为企业招收到合适的人才。招聘工作是由企业领导或者用人部门个人主观地把控,而未根据企业战略规划进行相匹配的人力资源规划,导致招聘工作不及时、不规范,甚至滞后于企业战略规划。
2、招聘渠道过于单一或不适合本企业特点
企业在招聘时只选择一种招聘渠道,不能根据岗位的特点和要求选择恰当的招聘渠道,降低了企业对求职者的选择范围。比如,招聘公司职业经理人或者项目经理类的中高层岗位,只选择网络招聘,因网络招聘对于销售人员或者职能人员相对容易一些,对于中高端人才招聘难度相对较大,此时,可以内部提拔,激励内部员工晋升。
如果内部无合适的人才,还可以借助猎头公司广泛的人才搜索渠道,猎头按企业需求推荐人才,效率高,节约时间成本。
3、用人部门参与问题
用人部门不参与招聘或者过度参与都不利于招聘工作的高效进行。招聘全程由人力资源部进行,而用人部门对招聘活动的参与没有贯穿整个招聘活动,没有提出招聘岗位的岗位职责和任职资格,人力资源部对所招聘岗位所需人员的素质要求和专业要求缺乏了解。
这样,会大大降低招聘合格率,不合适的人员直接退还给人力资源部。有的企业人员招聘全程由用人部门进行,人力资源部只将应聘者邀约过来,用人部门进行面试,由于用人部门没有经过专业的面试培训,在面试过程中,容易出现经验主义或晕轮效应。
4、招聘周期过长,信息反馈率不及时
许多企业在初试和复试之间的衔接时间太长,或复试完毕后用人部门迟迟不做面试是否合格的反馈,甚至人力资源部没有及时跟进回访应聘者,导致合格的应聘者因等待时间太长而入职其他公司。
5、招聘效果评估不及时
许多企业在完成招聘的招募、甄选与录用工作以后,以为整个招聘工作已经结束了,其实不然,还需要及时进行招聘评估。如果没有及时对录用人员、招聘渠道、招聘流程和招聘的成本等方面进行评估,就难以发现招聘中的问题,就无法改进现有招聘工作效率。
PPP(政府和私人合作伙伴关系,Public-Private Partnership)项目是政府与私营部门合作进行基础设施和公共服务项目的一种模式。尽管PPP模式有许多优点,但也存在一些问题。以下是一些常见的问题及对策:
1. 不平衡的风险分担:在PPP项目中,风险的分担可能不够均衡。通常情况下,私营部门承担更多的风险,这可能导致项目成本增加和投资回报率下降。为了解决这个问题,政府和私营部门应该进行谈判,制定合理的风险分担机制,并平衡各方的利益。
2. 财务约束和利润压力:PPP项目需要私营部门投资,并通过收费等方式回收投资。但有时项目的财务约束和利润压力可能导致私营部门减少对项目的投资,影响项目质量和服务水平。为了解决这个问题,政府可以提供适当的财政支持、优惠政策或提高收费价格限制,鼓励私营部门更好地投资和提供优质服务。
3. 不透明的招标和合同管理:PPP项目的招标和合同管理过程可能不够透明,容易引发腐败和纠纷。政府应加强对招标程序的监管,确保公平竞争和透明度。此外,政府还应加强对PPP合同履行的监督和管理,确保各方遵守合同约定。
4. 社会和环境影响:PPP项目的实施可能对社会和环境产生一定的影响。例如,项目可能引发土地征用、环境污染等问题。为了解决这个问题,政府和私营部门应共同遵守相关的环境和社会准则,充分评估和管理项目的社会和环境风险,以减少不良影响,并提供合适的补偿和社会福利。
总的来说,要解决PPP项目存在的问题,需要政府和私营部门之间的密切合作、合理的风险分担机制、有效的合同管理和监督机制,以及对社会和环境的关注和负责任的可持续发展理念。
明确功能定位,科学规划布局
一是明确优先发展权。《上海市城市总体规划(2017-2035年)》已获国务院审批,农业产业的规划布局也紧接着出台,但仍需不断完善,尤其是要突出规划的刚性和严肃性,防止过去几十年存在的随意性和波动性。
农业农村工作看似简单,实则错综复杂,需要多部门协调配合、齐抓共管,多领域互利合作、互联互通,各相关部门要进一步充分认识乡村振兴战略的极端重要性,明确农业板块在全市整体板块中的地位作用,明确农业产业在全市经济社会均衡发展中的优先发展权,明晰市、区两级农业农村主管部门对农业农村土地、环保、金融等问题的主导性权责,对涉及农业农村发展的事务要主动作为、加强协作,跨前一步。
二是找准功能定位。以最高标准、最好水平作为农业产业发展参照系,在研究对标伦敦、纽约、巴黎、东京等世界城市农业定位的基础上,结合上海卓越全球城市定位和农业发展实际,进一步明确上海农业农村的功能发展定位,主要发展“高精尖”和“名特优”特大型城市需要的绿色农产品。
三是科学规划布局。以农业“三区”划定成果为重点,以推进城乡深度融合发展为目标,对照2035年上海全球卓越城市建设规划,科学合理地抓好农业农村规划布局,优化种养结构和空间布局,并且吸取历史教训,使规划具有严肃性、延续性和稳定性。